Одним из самых актуальных вопросов, который волнует семьи с детьми, — это условиях назначения и размер выплаты пособия по уходу за ребенком. Пособие на ребенка — это государственное социальное пособие, с помощью которого государство помогает лицу, имеющему право на воспитание и содержание ребенка, а также на частичную оплату школьных потребностей с целью поддержки выполнения школьных обязательств ребенка. В 2020 году введен ряд новых пособий для детей. Главной особенностью стал тот факт, что семьи смогут получать выплаты не до полутора лет, как это было установлено ранее, а пособие на детей до 3 лет. Чего еще коснулись изменения, какие региональные коэффициенты пособий и как их получить — читайте в нашей статье.
Решающим доходом для выплаты пособия на детей в 2020 и 2021 году по государственной социальной поддержке является средний чистый ежемесячный доход семьи за решающий период (например, если решающим периодом является календарный квартал, сумма дохода за квартал делится на число три). Это доходы, указанные в Законе о государственной социальной поддержке.
Доходами семьи считаются:
- доход от деятельности (занятости) — от найма, договоров о трудовой деятельности и договоров о выполнении работы;
- алименты;
- доход от бизнеса и другой индивидуальной деятельности;
- рентный доход;
- пособия по страхованию от болезни (например, пособие по болезни, пособие по беременности и родам) и пенсионное страхование;
- пособия по безработице и переобучение;
- родительское пособие для получения пособия на ребенка и жилищного пособия;
- пособие на ребенка для получения жилищного пособия;
- требования по заработной плате в соответствии с Законом о защите сотрудников в случае неплатежеспособности, доход из-за границы.
Виды детских пособий
Детское пособие — это семейное пособие, предназначенное для частичного покрытия расходов на содержание ребенка. Детские пособия помогают семье покрывать расходы, связанные с воспитанием и содержанием детей. С 1 апреля 2020 года произошло повышение прожиточного минимума и, соответственно, повышение порога дохода, которому принадлежат ваши пособия. Ранее выплаты предусматривались с рождения и пособие на ребенка до года.
Право на семейное пособие и надбавку к нему имеют:
- родители, один из родителей или законный человек, который присматривает за ребенком;
- лицо, получающее образование — это взрослый, получающий образование, не зависящий от своих родителей в связи с их смертью или в связи с определением решения суда или урегулирования в суде права на содержание с их стороны.
Полный перечень пособий и порядок их выплат закреплен Федеральным законом от 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», текст которого можно просмотреть здесь.
Ребенок, проживающий в семье с низким доходом, имеет право на получение детского пособия. Родители ходатайствуют о получении детского пособия на ребенка в возрасте до восемнадцати лет.
Предел получения пособия составляет 2,7 прожиточного минимума семьи, составляющего в 2020 году 9311 рублей — если доход семьи выше, ребенок не имеет права на пособие. Таким образом, максимальный доход на семью не должен превышать 25 139 рублей.
Помимо дохода от работы или бизнеса, в этом случае доходом семьи также считаются:
- пособия по безработице,
- больничный,
- материальная помощь по беременности и родам,
- родительское пособие,
- алименты,
- пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца,
- рентный доход.
Доход, определяющий право на получение пособия на ребенка, включает, в частности, доходы от самозанятости. Так называемый чистый доход включается в решающий доход, т.е. доход от зависимой деятельности — это доход после вычета взносов социального страхования, взносов в государственную политику занятости, взносов государственного медицинского страхования и после вычета подоходного налога; в случае доходов от независимой деятельности вычитаются расходы, понесенные на их получение, обеспечение и поддержание в соответствии с законом о подоходном налоге.
Важнейшим документом, регулирующим семейную жизнь, является Семейный кодекс Российской Федерации 1995 года, регулирующий сферу супружеских и семейных контактов, порядок проведения свадеб и разводов, а также имущественные вопросы между супругами. В документе особое внимание уделяется таким вопросам, как льготы, социальные гарантии лицам, имеющим несовершеннолетних детей, пенсии, льготы, декретные отпуска. Важно учитывать права беременных женщин и матерей-одиночек. Некоторые скидки также предназначены для одиноких мужчин с детьми.
Установлено, что женщины, родившие пять и более детей, а также матери-инвалиды будут иметь право на выход на пенсию в возрасте 50 лет, но со стажем работы не менее 15 лет. Особый статус членов семьи также учитывается Законом о занятости населения Российской Федерации, отдавая приоритет одиноким родителям или многодетным родителям, а также детям инвалидов и безработных.
Несмотря на все эти выводы, в России по-прежнему отсутствует единая основа для государственной политики в отношении семьи. Правовой статус семьи, характеризующий ее положение по отношению к государству, еще не определен единообразно. Часто бремя семейной политики ложится с федерального уровня на регионы. Таким образом, проводимая политика становится неэффективной и по существу ограничивается денежными пособиями на ребенка.
С приходом к власти в России Владимира Путина демографическая ситуация начала улучшаться. Если в 2000 году родилось около 1,2 миллиона детей, то в 2009 году оно превысило 1,6 миллиона. По словам бывшего президента, проблема плохо проводимой семейной политики была одной из самых важных в России. На просемейную политику выделены огромные суммы денег. Была создана программа, чтобы убедить россиян иметь более одного ребенка.
Размер детского пособия всегда корректируется с 1 января календарного года на коэффициент, на который были скорректированы суммы прожиточного минимума.
Что изменилось в выплатах пособий в 2020 году
Пособие на ребенка — это базовое долгосрочное пособие, предоставляемое семьям с детьми, которое помогает им покрывать расходы, связанные с воспитанием и содержанием детей. При выплате пособия проверяется доход семьи в предыдущем календарном квартале, т.е. доход за период с января по март, с апреля по июнь, с июля по сентябрь и с октября по декабрь. Таким образом, можно сказать, что детские пособия выплачиваются ретроспективно.
Пособие на ребенка предоставляется в трех уровнях в зависимости от возраста ребенка. Ребенок имеет право на получение детского пособия, если решающий доход в семье не превышает произведение суммы прожиточного минимума семьи на коэффициент 2,70.
Недавно, с 2020 года, был повышен не только коэффициент, но и семьи, которые в решающий период соответствуют условию выбранного дохода, могут получить более высокое пособие на ребенка.
Пособия на детей до 3-х лет в 2020-м году. Фото
Президент России Владимир Путин, объявил о реализации программы помощи семьям. Он предусматривает введение пособия на первого ребенка семьям с доходом ниже 1,5 прожиточного минимума. Программа стартовала 1 января. Пособие выплачивается ежемесячно до достижения ребенком восьми лет. Его сумма будет зависеть от региона, в среднем составит 180 долларов. Пособие получат в общей сложности 339 тысяч семьи. Стоимость этого решения будет невелика: за три года она составит 144,5 миллиарда рублей, или около 2,5 миллиарда долларов. Выплата 10 000 рублей — единократное пособие на детей до 16.
Кроме того, так называемая программа, введенная в 2007 году, будет продлена до 2021 года. Материнский капитал — единовременное пособие в размере 450 тыс. рублей (7,7 тыс. долларов США) на второго, пособие на 3 ребенка и последующих детей в виде ваучера на покупку квартиры, ремонт, обучение ребенка или пенсию матери.
Путин также предложил сохранить и расширить так называемый материнский капитал, который действует с 2007 года. Это форма поддержки семьи со стороны государства, которой могут воспользоваться матери, а при их отсутствии в семье — отец ребенка.
Эти средства можно потратить, в том числе на покупку или увеличение квартиры, на образование, охрану здоровья детей, выплату муниципальных долгов и даже на ежедневные расходы, связанные с содержанием детей. Капитал предоставляется детям в возрасте до 23 лет, и программа управляется Пенсионным фондом России. С января этого года так называемый материнский капитал составляет 446 617 рублей. По предложению президента России он будет увеличен еще на 150 тысяч рублей после рождения второго ребенка. Таким образом размер пособия для матери с двумя детьми увеличится до 616 617 рублей.
Если удастся вырастить новое большое поколение на основе прочной связи поколений в семьях, «мы сможем гарантировать развитие России как большой и успешной страны», — подчеркнул президент. Это связано с тем, что материнский капитал имеет особое назначение и может быть использован на улучшение жилищных условий, на оплату обучения ребенка до 25 лет или на увеличение пенсионных накоплений матери. Выплата этого пособия производится не после родов, а только по достижении ребенком 3-летнего возраста.
Новые условия получения материнского капитала
Было
Стало с 1 января 2020 года
Размер маткапитала
453 тыс. рублей
616 тыс. рублей
Кому положено?
Семьям, родившим или усыновившим второго ребенка
466,6 тыс. рублей за первого ребенка, плюс 150 тыс. рублей – за второго
На что можно тратить?
· Строительство или покупка жилья.
· Образование ребенка (детей), включая дошкольное.
· Товары и услуги для социальной адаптации детей-инвалидов.
· Накопительная пенсия матери.
· Ежемесячная выплата на второго ребенка.
Как будет увеличиваться?
Размер не менялся с 2015 года
Восстановлена ежегодная индексация по уровню инфляции
Пособие на ребенка до года в 2020 году
С 1 января 2020 года предельный размер помощи по уходу за малышом установлен в 27 984 рублей 66 копеек. При этом величина вашей заработной платы не имеет значения, даже если она составляла 90 тысяч рублей, больше 27 984 рублей 66 копеек вы не получите. Основной недостаток этого пособия – то, что выдается оно кратковременно. И когда ребенку исполняется 1,5 года, помощь назначать перестают. Но вступившим в этом году новым правовым актом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с 2020 года семьям предусмотрена выплата пособия на детей в возрасте уже до 3 лет.
Пособие на детей до 3 лет
На данный момент семьи с детьми имеют возможность получения ежемесячных выплат на первого и второго ребенка до 3 лет. Такая помощь назначается в отношении детей, рожденных с 1 января 2018 года. Пособия выдаются в размере однократной величины регионального прожиточного минимума для детей. При этом получить деньги могут только те семьи, чей доход на каждого члена не превышает двухкратной величины регионального прожиточного минимума.
Пособие на детей до 16 лет
Семьи с детьми от 3 до 16 лет могут рассчитывать на единую выплату 10 000 рублей на ребенка. Об этом сообщил президент Российской Федерации. Каждая семья, в которой есть дети от 3 до 16 лет включительно, сможет обратиться с заполненным заявлением на назначение такой единовременной выплаты. Для получения помощи нужно будет подать заявку, а сама выплата будет дана с 1 июня.
По задумке правительства рождение второго и последующих детей должно укреплять финансовое положение семьи. Фото: pixabay.com
Пособие на третьего ребенка
С 1 января 2020 года (задним числом) вводится три маткапитала на 1, 2 и 3-го ребенка. А если быть конкретными, на 1 ребенка — 466 000 рублей, на второго 616 000 рублей, при рождении третьего — погашение ипотеки в размере 450 000 рублей вне зависимости от даты рождения ребенка.
Как рассчитать размер детского пособия?
С 2020 года ежемесячное пособие назначаются до достижения малыша 3-летнего возраста. Чтобы получать социальную выплату, родитель должен каждый год подтверждать доход семьи.
Так, в 2019 году пособие назначали только до 1,5 лет.
Как и перед этим, социальная помощь на первого ребенка выплачивают органы социальной защиты, на второго — территориальное подразделение ПФР.
Общая сумма выплат равна прожиточному минимуму для детей, закрепленному в регионе на второй квартал предыдущего года. Рассмотрим на примере, как рассчитать, полагается ли семье ежемесячная помощь в 2020 году.
Пример:
Родители и двое детей проживают на постоянной основе в Москве. Старшему чаду 5 лет, меньшему – полгода. Установленный оклад папы – 44 000 рублей. Мама временно пребывает в отпуске по уходу за ребенком и получает ежемесячную социальную помощь – 8 968 рублей. Рассмотрим, полагается ли семье новое ежемесячное пособие в 2020 году.
Доход на семью в среднем составляет 13 242 руб. [(44 000 + 8968): 4 человека]. Прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве за второй квартал 2019 года закреплен в размере 20 195 рублей.
Среднедушевой доход семьи меньше двукратного прожиточного минимума, поэтому данная семья может рассчитывать на получение нового ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Федеральные и региональные пособия 2020 года
Все детские выплаты можно разделить на две группы:
- федеральные,
- региональные.
Федеральные могут получить все граждане Российской Федерации при установленных законодательством условиях. Региональные устанавливает каждый регион и указывает свои собственные условия выплат.
Размеры детских выплат по регионам:
Адыгея — 9 599 р.
Алтай — 10 529 р.
Алтайский край — 10 203 р.
Амурская область — 12 727 р
Архангельская область — 12 774 р.
Астраханская область — 11 256 р.
Башкортостан — 9 789 р.
Белгородская область — 9 084 р.
Брянская область – 10 606 р.
Бурятия — 12 065 р.
Владимирская область — 10 780 р.
Волгоградская область — 10 123 р.
Вологодская область — 11 171 р.
Воронежская область — 9 190 р
Дагестан — 10 119 р.
Еврейская АО — 14 870 р.
Забайкальский край — 12 842 р.
Ивановская область — 10 327 р.
Ингушетия — 10 9246 р.
Иркутская область — 11 959 р.
Кабардино-Балкария — 13 707 р.
Калининградская область — 11 055 р.
Калмыкия — 10 211 р.
Калужская область — 10 839 р.
Камчатский край — 22 099 р.
Карачаево-Черкесия — 10 402 р.
Карелия — 13 167 р.
Кемеровская область — 10 778 р.
Кировская область — 10 461 р.
Коми — 13 691 р.
Костромская область — 10 458 р.
Краснодарский край — 10 639 р.
Красноярский край — 13 192 р.
Крым — 11 225 р.
Курганская область — 10 616 р.
Курская область — 10 107 р.
Ленинградская область — 10 379 р.
Липецкая область — 9 840 р.
Магаданская область — 21 052 р.
Марий Эл —10 066 р.
Мордовия — 9 442 р.
Москва — 15 225 р.
Московская область — 12 688 р.
Мурманская область — 17 193 р.
Ненецкий АО — 21 112 р.
Нижегородская область — 10 658 р.
Новгородская область —10 994 р.
Новосибирская область — 12 037 р.
Омская область — 10 437 р.
Оренбургская область — 9 900 р.
Орловская область — 10 316 р.
Пензенская область — 9 817
Пермский край — 10 703 р.
Приморский край — 14 442 р.
Псковская область — 11 057 р.
Ростовская область — 11 099 р.
Рязанская область —10 154 р.
Самарская область — 10 714 р.
Санкт-Петербург — 11 176 р.
Саратовская область — 9 708 р.
Саха (Якутия) — 17 660 р.
Сахалинская область — 16 109 р.
Свердловская область — 11 514 р.
Севастополь — 12 094 р.
Северная Осетия — 10 087 р.
Смоленская область — 10 898 р.
Ставропольский край — 9 843 р.
Тамбовская область — 9 490 р.
Татарстан — 9 373 р.
Тверская область — 11 399 р.
Томская область — 12 177 р.
Тульская область — 10 427 р.
Тыва — 11 332 р.
Тюменская область — 11 632 р.
Удмуртия — 9 964 р.
Ульяновская область — 10 482 р.
Хабаровский край — 15 181 р.
Хакасия — 11 705 р.
ХМАО — 15 164 р.
Челябинская область — 10 661 р.
Чечня — 10 811 р.
Чувашия — 9 541 р.
Чукотский АО — 23 272 р.
ЯНАО — 16 700 р.
Ярославская область — 10 571 р.
Условия подачи заявления
Управление по труду, социальным вопросам и семье выплачивает пособие уполномоченному лицу, которое претендует на него и отвечает условиям получения пособия. Пособие выплачивается за весь календарный месяц, даже если условия для получения пособия были соблюдены только часть календарного месяца. Пособие одному и тому же ребенку выплачивается только один раз в календарный месяц. Подается одно заявление на получение пособия на ребенка, и впоследствии каждый квартал документируется только решающий доход семьи за предыдущий календарный квартал.
В случае ребенка младше 18 лет законный представитель ребенка или назначенное судом уполномоченное лицо (например, приемный родитель) подает заявление на получение пособия на ребенка. Несопровождаемый ребенок старше 18 лет подает заявление сам.
Пособие на ребенка можно подавать в течение трех месяцев с месяца, за который причитается пособие на ребенка. Также важно подавать заявление на пособие каждый год, поскольку право на получение пособия предоставляется ретроспективно, поэтому, если у вас стабильно низкий доход, обязательно вовремя подайте заявление на получение пособия на ребенка.
Право на выплату пособия возникает в день подачи заявления, и право можно запросить задним числом, не позднее 3 месяцев.
Для электронной подачи необходимо иметь квалифицированный сертификат для электронной подписи, который доступен для веб-браузера, в котором заполнена заявка. Закрытый ключ, связанный с сертификатом, может храниться в файле на диске (обычно с расширением pfx) или на соответствующем устройстве (например, чип-карта). Электронная отправка требует, чтобы в веб-браузере была включена поддержка JavaScript; в случае использования квалифицированного ресурса необходимо иметь правильно установленную политику безопасности в операционной системе, чтобы электронная подпись была доступна в браузере. При такой форме отправки также необходимо установить плагин для подписания электронных документов.
Реализация таких программ будет продолжена, так как улучшение демографической ситуации является безусловным приоритетом для российского государства.
